精准科学选人用人提振干部干事创业精气神

对于都想知道的精准科学选人用人提振干部干事创业精气神和疫情防控期间干部选拔的朋友们，本文都有详细的讲解精准科学选人用人提振干部干事创业精气神的由来，希望能帮助到大家。

张家港市青年干部调研了解杨舍镇情况张祖轩摄

2022年10月，张家港市“专业学习俱乐部”组织年轻干部深入田间地头体验务农，了解“三农”工作。张祖轩摄

党的二十大报告提出完善干部考核评价体系，引导干部树立和践行正确政绩观，促进干部能上能下、能进能进从而使能者晋，优者赏，庸者贬，劣者贬。形成了良好的淘汰局面。

准确识别干部是选人用人的前提，是做好干部工作的基础。组织部是党员干部的家，组织干部是党员干部的“原生家庭”。2022年起，江苏省张家港市创新启动“哥家来了”干部巡视工作机制。通过定期、近距离的调研和检查，接纳真正的干部，真正了解班组和干部的一贯表现和各项工作，表彰真正优秀的干部。选拔使用干部，取得了阶段性成果。

小编围绕江苏省张家港市干部巡视工作新机制、新经验进行了采访。

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41岁的原江苏省张家港市南丰镇南丰村党支部书记赵军在村里工作了10多年，他从来没想过自己能成为副科级干部。2022年3月，升任南丰镇综合指挥中心主任。

此次赵军之所以获得提拔，源于张家港市2022年1月启动的“哥家来了”干部考察机制。事实证明，赵军在村工作期间，在发展村经济、为人民服务。张家港市委组织部对《娘家来客》进行调研考察时，南丰镇不少干部群众推荐了他。张家港市委组织部经过深入调查、综合研判，提出了关于他晋升的议案。

据介绍，张家港市“家属来”干部考察工作机制以平时考察识别干部为重点，采取“部门自主研判+集中分析研判”、“周报+月度分析+半年度考核”，并通过常态化开展全面、近距离的调研和检查，了解班子和干部的一贯表现和整体工作情况，确保选人用人准确科学，激励干部担当作为勇敢、敢于做好事。

常态化、近距离调查考察，一批“老黄牛”干部和基层一线干部得到重用

一年来，张家港市委组织部干部科副科长冯鹏几乎每周都要到全市相关部门、机关、企事业单位“探亲”作为“家庭成员”。

他告诉小编，以往密集的“走出去”活动，一般是在年终考核或者干部提拔任用时进行。对干部的检查往往通过书面材料或临时约谈与干部关系密切的人的方式进行。日程安排和程序都很紧张。在转型和验证等题上，情况往往不被完全了解。

了解干部需要一个过程。我们不应该只看短期表现，而应该看长期表现。张家港市委常委、组织部部长、统战部部长朱艳介绍，2022年1月，张家港市创新启动“兄弟之家”干部巡视工作机制，采取“部门自主研判+集中分析研判”和“周报+月度分析”+半年考核研判分析等措施，通过定期严密研判，准确识别班子和干部。

全市这么多部门、单位、科室，怎样才能面面俱到，保证考试准确无误呢？张家港市委组织部明确了本部门各部门的联系单位和科室。冯鹏所在的张家港市委组织部干部科，与乐余镇、长银沙现代农业示范园区、市住房城乡建设局等十几个部门、机关、企事业单位有联系局、市商务局、城投集团。按照“家人来了”干部考察工作机制要求，每周至少走访一个单位，不定期开展优秀干部“非任命推荐”，了解企业真实情况干部队伍。

2022年6月，冯鹏一行来到张家港市住房和城乡建设局进行定期走访。通过深入讨论和交流，他们了解到，市人防办副主任王强多年来工作勤勤恳恳、努力拼搏。尽管他的成就十分突出，但由于所在部门的“能见度”不高以及行事低调，他并没有得到认可。组织部门发现。

随后，经过一番深入调研，冯鹏和同事们对王强的情况形成了简短的周报表现突出，敬业负责，吃苦耐劳。他是典型的“老黄牛”。虽然他负责的工作比较繁重，但他们秩序井然，人防工作在苏州一直排在第一或第二位。

6月底，在市委组织部月度分析会上，冯鹏汇报了此次走访情况。会议决定对王强情况进行进一步全面调查。组织部充分了解情况后，提出晋升议案。

王强的情况并非个例。金凤镇纪委副书记、四级科员叶江峰，有着丰富的基层工作经验。担任公安干警16年，司法局长6年，信访办主任2年。他在公众中享有良好的声誉。好的。

2022年5月，张家港市委组织部公务员科科长黄海东深入联络点金峰镇走访，了解叶江峰情况并形成周报。市委组织部在当月月度分析会上讨论了叶江峰的情况。

黄海东表示，叶江峰不是公务员系统的干部。他已经快50岁了，一般晋升空间不大。但随着“家乡人”干部考察工作机制的建立，干部晋升的“天花板”被打破。市委组织部晋升叶江峰为科员职级，高于单位纪委“一把手”级别。

如今，在“娘家出来”的干部考察工作机制推动下，一批“老黄牛”干部和基层一线干部得到重用，获得了更大的干部干事创业舞台。

搭建培训，促进年轻干部快速成长

年轻干部是党的事业一代又一代的接班人。推动经济社会高质量发展，离不开一支结构优化、素质较高、数量充足的年轻干部队伍。近年来，张家港市委组织部开展“兄弟一家来了”主题干部考察时，90后中层干部和95后年轻干部成为关注的焦点。

“我们在实地调研和检查中，发展改革、财政、科技、行政审批等专业性较强的部门指出，一些年轻干部专业能力比较缺乏，难以带头。”朱艳介绍，为解决这一题，市委组织部以“家乡人”干部巡视工作机制为抓手，深入全市各部门、单位，发现并筛选出培养了一批创业热情高涨的年轻干部，并建立了“专业学习俱乐部”。

目前，张家港市委组织部牵头聚焦全市高质量发展紧缺专业类别，成立了科技投资、经济管理、金融、城建规划、基层治理、乡村振兴。选拔35家企业负责人组成“顾团”，选拔18家市级领导部门负责人组成“导师团”，选拔23家知名智库负责人组成“智库”团体”。目前，已有372人加入“专业学习俱乐部”。长期跟踪培训以一年为周期进行，明确未来专业部门领导干部原则上从“专业培训俱乐部”选拔。

1995后刘克宁两年前通过选拔考试，成为张家港市委办公室秘书科科员。虽然他在大学学习的社会学专业基础扎实，创业积极性很高，但作为从学校到政府机构的“新人”，他缺乏实际工作经验。2022年5月，张家港市委组织部在对《娘家来客》进行调研走访时，将刘克宁纳入“专业学习俱乐部”。

在学习了一段时间的经济管理专业知识后，刘克宁于2022年9月被调到张家港市发改委服务业科试训。张家港市发展和改革委员会副主任季峰担任指导老师，亲自授课，一对一指导。入职后的一个多月内，季枫带着刘克宁去了十几家公司。

前不久，刘克宁在塘桥镇调研，一家企业向他寻求帮助。公司正在建设数字经济产业园。由于不熟悉申请程序，一直没有收到补贴资金。刘克宁及时向导师请教，很快熟悉了流程，帮助公司填写信息、运营部门。仅仅两周多的时间，就到了企业账户。“在组织部搭建、辅导员指导下，我们的年轻干部成长得很快。”刘克宁说。

如今，随着“专业学习俱乐部”的搭建，一批干劲足、肩膀强、能力强、业绩好的年轻干部脱颖而出，晋升到重要岗位，为高质量发展贡献青春活力。张家港.

陈思宇是张家港市第一位95后副干部。她虽然年轻，但工作经验丰富。她曾担任乡财资局预算科副科长，担任乡团委书记，还参加市委巡视。无论做什么工作，陈思雨都获得了很高的评价。正因为如此，2022年9月，陈思宇升任团张家港市委副书记。

“任用年轻干部压力还是很大，如果能力跟不上，可能会引来很多议论。”张家港市委组织部青年干部科科长李玉杰表示，但有了“娘家人”干部考察工作机制，通过在“专业学习俱乐部”上的磨练，青年干部队伍快速成长，组织部门选拔年轻干部信心增强。

打通“能上能下”的通道，营造浓厚的责任氛围

在实践中，张家港市运用“娘家人”干部考察工作机制，不仅让优秀干部脱颖而出，还建立“负面清单”，对表现一般的干部“施压”，开辟通道为“上上下下”，提高干部干事充满创业精神。

2022年8月，张家港市委组织部干部监察科科长冯丽江来到某局定期走访检查。有人反映，局内个别干部不遵守工作纪律，经常早退，作风比较松散。经过多方面核实核实，冯立江将情况记录在周报中，并在当月的月度分析会上汇报了情况。“每次会议结束后，组织干部都会到部门进行跟踪回访，确保检查准确无误。检查结果将直接影响相关干部的晋升。对于表现不佳的，晋升不力。”工作、群众信访、民主评议，优秀胜任率低于80分的干部，视情节给予降级、开除处分。”冯立江说。

“能上能下”，关键是“能下”。早在2018年，张家港市就出台了《张家港市推进领导干部能上能下试行办法》，打通干部“降级”渠道，明确干部“降级”界限。随着“娘家人”干部巡视工作机制的建立，张家港市委组织部把平时巡视的时间花在了巡视上，对干部有了更深入的了解，努力使“能干的”“上位、下位、淘汰”成为常态。

2022年3月，张家港市委组织部干部教育科科长高苏阳一行到某镇调研时，不少干部反映，该镇党委书记、村委会主任王某镇上某村不承担责任，不作为。当我觉得我可以尽可能地推开题，并尽可能地隐藏起来时，工作“就像只是磨磨蹭蹭地数着日子”。

接到举报后，高苏阳和同事立即展开调查。在当月的月度分析会上，张家港市委组织部对王某的工作表现进行了分析研判。与会人员一致认为，王某不适合担任目前的职务。4月，张家港市委组织部常务会议决定，免去王某村党委书记职务。

如今，通过“家乡人”干部考察工作机制，可以对干部进行提拔或降级。重实干、重业绩、重责任的选人用人导向更加明确，责任氛围更加浓厚。

刘晓岑是杨舍镇的一名电网工人。2022年初疫情防控期间，刘晓岑志愿奋战在疫情第一线。他连续十多天在社区办公室吃住，常常每天只睡三四个小时。刘晓岑的表现引起了组织部门的注意。5月底，她“直接”进入社区干部队伍，成为金城社区的一名工作人员。

“以前，市组织部门对市级干部比较熟悉，现在，组织把识人的功夫放到日常生活中，运用到一线，对乡镇中层干部也十分重视。”甚至基层一线员工，基层员工工作起来更有动力、更有活力。”杨舍镇党委组织委员袁奇说。

专家点评

如何选人用人，始终是关系干部队伍战斗力和事业发展的关键题。江苏省张家港市探索实施“兄弟一家来”干部巡视工作机制。日常工作、平时下功夫，有利于提高选人用人质量，选拔使用忠诚、廉洁、负责的干部，切实有利于树立正确的选人用人导向，选人用人，选人用人。做好人，激励一大批人，培育良好的政治生态，为事业发展注入强劲动力。

——王涛延安干部学院教研室教授

版式设计王哲平《人民日报》2023年1月3日第19页

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