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央视新闻据北京市人民政府办公厅消息，为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化支付服务的决策措施，更好满足老年人、外籍人士多样化支付服务需求来京等一批移动支付与银行卡、现金等多种支付方式并行发展、优势互补，全面提升支付服务质量和效率，为社会和人民生活提供更好的服务，优化业务环境。然后我们制定这个行动计划。

一、工作目标

2024年4月前，重点推进各类支付便利化工程，解决支付服务中的若干突出题，确定重点地点重点商户名单，全面改善支付受理环境。北京首都机场、北京大兴机场支付服务得到优化，移动支付、银行卡、邮轮出租车等现金支付无障碍，并建立了标准化的“硬币包”产品配置。

到2024年6月末，进一步扩大受理境外银行卡范围，在全市三星级及以上宾馆酒店、3A级及以上旅游景区新增一批支付服务设施，服务范围将继续扩大。通过推出“币包”产品，我们不断完善移动支付，提供卡、现金等支付方式的友好和便利。

到2024年12月末，基本解决老年人、外国人来京等群体的缴费题和困难，打造一批设施更齐全、标识更清晰、服务更便捷的试点街区。整合提升支付受理环境和支付服务水平，更好满足各类人群的支付服务需求。

二、主要任务

不断改善银行卡受理环境，扩大卡支付应用范围

1.继续提升老年人、外国人来京等群体使用银行卡的便利性，支持在水电缴费、医疗、旅游景区、旅游等便民服务场景使用银行卡支付。购物广场。相关行业管理部门、区政府和北京经济技术开发区管委会要遵循“充分必要”的原则，重点围绕“吃、住、行、游、购、娱、医”等场景。梳理大型商圈、旅游景区、旅游度假区、夜间文旅消费集聚区、文化博物馆、场所、酒店、交通枢纽、医疗机构等重点地点的重点商户账户，推动境外银行受理牌。入榜商户终端覆盖不断提升。

2进一步提高银行卡在交通领域使用的便利性。加快银行卡受理设备软硬件改造，推动非接触支付在地铁等重点出行场景落地。我们在北京首都机场、北京大兴机场等主要地点提供“一卡通”销售和退卡服务。

3、指导采购机构加强对POS机使用情况的检查，对POS机的配送范围和使用情况进行监控，并将情况及时向有关部门报告。我们积极跟踪各大信用卡公司降低信用卡支付费率的情况并配合做好相关工作。

四、有关行业管理部门要加强研究将商户银行卡受理纳入本领域服务质量评价体系的指引。

5、研究出台POS机布放和升级改造相关金融支持政策，激发支付服务机构的积极性和主动性，优化银行卡受理环境。

持续优化现金使用环境，保障现金支付依法

六、银行机构积极推进网点老年友善服务转型，合理维护人工现金柜台，根据老年人支付服务需求，建立老年人支付服务绿色通道，持续提供各类老年友善服务。我们建议您加强它。支付场景。

7进一步优化自助柜员机布局。扩大城市及周边四星级以上酒店、机场、高铁站、地铁站等重点地点ATM机的部署，提高支持境外银行卡取款的ATM机覆盖范围。不断优化ATM部署点，方便运营和使用。

8继续优化外币兑换服务。在机场等主要交通枢纽设置外币兑换处和设施，培育需要提供外币兑换服务的酒店，增加可兑换的外币数量，加强外币兑换服务人员的岗位培训，提高服务水平水平。鼓励在支付服务需求较大的地区设立外币兑换机构和设施，并给予一定的租金减免。

9.规范现金收付操作。符合现金救助定位，各行业管理部门要督促经营主体依法合规保证现金支付，备好零，确保各类场景现金支付顺利，特别是购物、餐饮、住宿经营指导。做。我们公开承诺根据旅游等民生、涉外领域业务量收取现金并发放足额现金。规范公路客运站等场所现金收付。该法加强了对拒绝接受人民币现金的处罚和宣传。

10鼓励引导银行机构推出标准化、多样化的“包”产品。指导银行机构完善网点、ATM等现金供应保障，优化现金存取服务。监督银行业金融机构履行网格化管理职责，协助重点领域商户做好现金准备。

11推动解决现金“买难”、“出行难”题。公园、健身设施、旅游景区、文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等场所均预留人工购柜台，接受现金支付。95128优化网约车服务，汽车消费者可以选择现金支付。

积极推广移动支付，提高移动支付便利性

12、优化业务流程，增强产品功能。持续发展移动支付产品，组织支付机构开发一体化移动支付码，将境内电子包与境外银行卡支付绑定，境外电子包在境内关联店支付，与银联旅游通卡进行整合优化。移动支付变得更加便捷。

13.改善数字人民币受理体验。根据重点商户名单，做好数字人民币受理环境建设，充分发挥数字人民币“小额匿名、海量可追溯”的支付优势，不断扩大范围。应用。

14继续改善外国人来京通讯服务。优化来京外国人手机号码申请流程，拓展办理渠道，提供优质漫游服务，为办理移动支付等业务提供基础支撑。

15.推动线上线下支付服务融合。围绕旅游景区、旅游度假区、夜间文化旅游消费集聚区、特色商业街区、旅游休闲街区、重要文化场所等，推动线上线下场景消费支付更加便捷。为优化老年人、来访外国人等群体线上线下购买商品和服务的支付体验，我们瞄准了与“吃、住、行、游、购、娱”等消费密切相关的互联网企业。和医疗保健。”北京。

优化账户服务，提高开户便利性

16政府部门和银行机构为进京外国人开通护照身份验证通道，进一步提高进京外国人开户服务效率。

17.完善开户支持措施。狠抓重点区域、网点和业务环节，完善多语言服务、咨询投诉等开户支持服务，提升开户服务水平。

18.加强账户资金安全管理。引导银行机构建立境外来京账户分级分类管理制度，根据客户可识别的风险水平和实际需求，提供差异化的银行机构账户服务。

加强公共关系和宣传，提高支付服务意识

19继续促进支付安全便利。制定促销方案，利用多种促销资源，借助机场、火车站、航空公司、旅行社等交通服务商，开展内容丰富、形式多样、针对性强的支付服务促销活动。

20规范并加快支付服务识别。在银行机构及其他机构设置银行卡使用、ATM取款、个人本外币兑换等支付服务标志，确保引导完整、统一、清晰、醒目。

21充分发挥网格化管理优势，加强宣传、商户引导和培训，规范张贴支付受理标志。

22开展风险排查，加强应急管理。做好交易监控和风险评估，建立健全应急管理机制，对银行机构、清算机构、清算机构进行监管，确保支付业务的连续性，有效保障用户信息安全和资金安全。我们保护消费者的合法权益。

3、安全措施

23加强组织领导。建立地方政府层面提升支付服务水平协调机制，由人民银行北京分行、地方财政局共同牵头，成员单位为本实施方案的相关责任单位。各成员单位负责帮助地方政府和北京经济技术开发区管委会落实区域责任，协调解决支付拥堵点，补短板，创造良好环境。

（二十四）加强工作监督。人民银行北京分行会同市金融管理局做好统筹协调和监测监管，北京经济技术开发区管委会会同行业管理部门加强监管。加强各核心加盟成员之间的信息共享和协作，形成紧扣目标、同向而行的工作格局。