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从上述能源消耗情况可以看出，钢贸公司在建或在建项目的建设单位并非主要能源消耗单位，也不是“能耗双控”政策的主要对象。

2、京唐公司能源消耗情况

《河北省“十三五”节能规划》中，河北省“十三五”期间能源消费强度和城市总量双重控制指标是唐山市每万人能源消耗量城市。工业增加值不足10576吨标准煤。截至本次回复之日，唐山市尚未公布能源消费总量和强度双控指标。

截至本批复之日，京唐公司作为主体建设的“铁建系统节能降耗综合改造项目”和“无人仓库及智能物流改造项目”不存在单独需求。节能审查“炼钢部启动‘清洁设施改造项目’收到节能审查意见，‘炼钢渣高附加值综合利用项目’节能审查前期正在进行中”该项目属于“战略性新兴产业分类”“31黑色金属”属于“733工业固废、废气”冶炼及压延加工业、废液回收及资源化利用”，有望满足地方双控要求。能源消耗。京唐公司2019年1月至9月、2020年、2021年能源资源消耗情况如下表所示。

京唐公司主要能源资源消耗已通过河北省节能监督监测中心多年日常监管和现场监管，无需改造。京唐公司通过了2019年、2020年河北省100家重点用能单位能耗总量控制和节能目标责任考核。主要能源、资源消耗符合有关主管部门“双能”监管要求。“消费控制”。

综上所述，钢贸公司在建或在建的项目建设目标并非核心能耗单位，也不是“能耗双控”政策的核心目标。京唐公司旗下公司遵守相关主管部门“能耗双控”的监管要求。

关于上述项目收到的固定资产投资项目节能审查意见

关于钢贸公司固定资产投资项目节能审查和在建项目扶持资金的意见，请参见中的“一、钢贸公司及扶持资金筹集”。详细信息请参见5。已在建或拟建项目是否属于“高耗能、高排放”项目，是否符合国家或地方相关政策要求和实施情况，以及审批、核准、通报等程序”“上述项目是否符合国家或地方相关政策要求，是否需办理审批、核准、报送、进展情况等程序及相关主管部门的实施情况当局。”

（四）钢贸公司相关项目及募集资金是否符合环境影响评价文件的要求，在建和拟建项目是否已获得同级生态环境部门环境影响评价批准。

关于某钢贸公司取得环保手续及融资相关的在建项目

钢贸公司取得的环境影响评价审批文件以及与创设补贴相关的在建、在建、已建项目环保竣工审批文件详见第一条回复。本回复题5“钢材交易”中，公司相关在建、在建、拟建项目及募集配套资金是否属于“高耗能、高排放”项目，相关国家或地区政策要求，“上述项目是否符合国家或地方相关政策要求、进展情况，是否需经有关主管部门审批、核准、报送、其他程序、进展情况。”、提交等相关主管部门的程序及其执行情况均适用。”

建设项目环境影响评价审批权限划分规定

《生态环境部评价文件》关于环境影响评价审批权限分类的规定《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境影响评价项目管理名录》《环境影响评价管理办法》批准的建设项目清单”如下。

环境影响评价法第十六条第二项规定如下“建设单位必须按照下列规定编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填写环境影响登记表。可能造成较大环境影响的，编制环境影响报告书，对环境影响进行综合评价；可能造成轻微环境影响的，编制环境影响报告书进行分析或者环境影响专项评价，并当环境影响很小时，编制环境影响报告书并进行分析，此时不需要环境影响。为了进行评估，必须填写环境影响登记表。”

《环境影响评价法》第二十三条规定如下“国务院生态环境司负责审批核设施、绝密工程和其他特殊建设项目等建设项目的环境影响评价文件。”省、自治区、直辖市行政区域内的建设项目，以及经国务院或者国务院授权的有关部门审查批准的建设项目，有权批准环境影响评价文件。前款规定的建设项目由省、自治区、直辖市管辖。建设项目可以超越国界。有关生态环境主管部门对项目环境影响评价结论有异议的，环境影响评价文件须经上级生态环境主管部门审批。”

《环境评价项目管理导则》第二条规定，“环境影响评价应当综合考虑建设项目的特点、相关区域的环境敏感性以及建设项目可能对环境造成的影响”。环境。”建设项目必须实行分类管理，建设单位必须按照本名录的规定组织编制建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。《环境评价项目管理名录》第五条还规定“未列入本名录的建设项目不列入。它明确了“建设项目环境影响评价管理”。

根据《环境影响评价建设项目名录》，这些项目是水利、能源、交通、原材料、核与放射、海洋、绝密项目以及经国务院或国家授权有关部门批准的其他项目。环境影响报告书由国务院编制并列入名录，环境影响评价由生态环境部审批。

根据浙江省生态环境厅2019年11月18日印发的《省生态环境厅负责审批环境影响评价文件的建设项目名录》，经浙江省生态环境厅审批的项目环境如下生态环境清单中明确列出省生态环境部门确定的高污染、环境风险高、对生态影响严重的建设项目、相关辐射建设项目、省生态环境部门委托建设项目。国务院列出。具体规定经省生态环境部门批准的跨区、市选址区域建设项目。依照法律、法规、省人民政府规章、规定经省生态环境部门批准的其他建设项目。

根据浙江省人民政府秘书处2014年7月10日印发的《浙江省建设项目环境影响评价文件等级审批办法》第五条规定，浙江省环境保护行政主管部门规定如下各区、市负责审批本区下一步建设项目的环境影响评价。文档

省环境保护行政主管部门委托建设的项目，由区环境保护行政主管部门审查批准。

建设项目经设区的市人民政府和投资主管部门批准、核准、验收。

所辖行政区域内污染高、环境风险大、生态影响严重的建设项目。

选择位于您管辖范围内的行政区的建设项目。

旧城环境保护行政主管部门依照法律、法规、规章规定批准的其他建设项目。

根据浙江省人民政府办公室2014年7月10日印发的《浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法》第六条，县环境保护行政主管部门负责审批建设项目环境影响评价文件。下列的下列建设项目环境影响评价文件

是由省、区环境保护行政主管部门委托县级环境保护行政主管部门审批的建设项目。

国家和省、区环境保护行政主管部门审批权限之外的建设项目。

对比上述国家、浙江省、宁波市关于环境影响评价文件审批权限划分的规定，“宁波首钢钢材加工中心二期项目”填报了环境影响报告。本项目按照有关规定的报告表和环境影响报告表已获得批准。生态环境司是审批机关。

根据河北省生态环境厅2020年1月1日印发的《河北省生态环境厅核准并附有环境影响评价文件的建设项目清单》，经河北省生态环境厅核准的建设项目生态环境如下河北省生态环境厅环境影响评价文件包含目录中规定的内容，明确涵盖农业节水、能源、交通、原材料等项目。此外，雄安新区大兴机场、正定区、曹妃甸区等省级自由贸易试验区，各地区有权审批省、市、县环评。

对比上述环境影响评价中审批权限分级的规定，根据《环境影响评价》，“无人仓库及智能物流改造项目”不属于需要进行环境影响评价的建设项目。”被排除在外。已列入《分类管理名录》，无需办理环境影响评价手续，京唐公司其余三个在建项目已按规定获得主管部门环境影响评价文件批复。

综上所述，截至本批复之日，钢贸公司及募集资金相关项目已获得相关生态环境主管部门环评批复，并已竣工建设。需要环境保护竣工审批的项目，建设项目已办理相应的环境保护竣工审批手续，且前述建设项目和在建项目均符合环境影响评价文件的要求。

5、钢贸公司在建或规划的项目和融资是否包含大气污染防治重点区域的煤炭消耗项目，且煤炭消耗量不变或减少；是否需要煤炭符合要求，并公开了煤炭替代措施。拟建项目是否涉及大气污染防治重点领域新增钢铁、水泥熟料、平板玻璃、炼油化工等产能。

原环境保护部、国家发展改革委、财政部截至10月印发的《大气污染防治“十二五”重点区域规划》规定的大气污染防治重点控制区域2012年12月29日京津冀核心管控区为北京、天津、石家庄、唐山、保定、廊坊，长三角核心管控区为上海、南京、无锡、常州、苏州、南通、扬州、晋江、泰州、杭州、宁波、嘉兴、湖州等绍兴等14个城市，珠三角地区核心控制区包括所辖全部9个城市。辽宁省城市群重点管理区为沉阳市，山东省城市群重点管理区为济南市、青岛市、淄博市、潍坊市、日照市，武汉及周边地区为重点管理区。城市群为武汉市，常州潭市为城市群重点管理区，长沙市为城市群重点管理区，成渝城市群重点管理区为重庆、成都主城区。海峡西岸城市群控制区为福州市、三明市，陕西省中北部城市群优先控制区为太原市，关中城市群优先控制区为中国。陕西省主控区为西安市、咸阳市，甘宁城市群重点控制区为兰州市、银川市，新疆乌鲁木齐城市群重点控制区为乌鲁木齐市。

根据工业和信息化部2021年6月1日印发的《钢铁行业产能置换实施办法》规定，大气污染防治重点区域是指京津冀和扬子江。长三角、珠三角、汾渭平原等地区及其他“2+26”大气水路城市。其中，京津冀地区是指北京市、天津市、河北省；长三角地区是指上海市、江苏省、浙江省、安徽省；珠三角地区是指广州。广东省深圳、珠海、佛山，江门、东莞、中山、惠州、肇庆等九市；芬威平原指山西省晋中、运城、临汾、吕梁市，河南省洛阳市、山门峡市。其他“2+26”大气水路城市包括陕西省安西、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、杨凌市，陕西省太原、阳泉、长治、晋城，山东省济南、淄博、济宁等.中国德州、聊城、滨州、菏泽市、郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡。河南省焦作市濮阳市。

钢贸公司在建、在建及募集资金项目中，下列项目位于上述大气污染防治重点区域

上述钢贸公司子公司投资建设的项目主要配备纵剪、横剪、摆剪、下料、激光切割机等冷轧板加工设备。焊接等全部使用电能，无项目消耗煤炭。

2015年6月30日，河北省发展和改革委员会印发并原则同意《关于首钢京唐钢铁联合有限公司二期、一期项目煤炭当量替代方案的审核意见》。根据京唐公司二期、一期工程煤当量置换计划，可见这些煤量置换措施是可行的，由此产生的节煤量全部用于该目标煤种的统计。数据稳健，能够满足项目所需煤炭替代量。截至本复之日，京唐